El mayor beneficiario del coltán congoleño durante la guerra fue Ruanda. A partir del año 2001 la ONU había enviado a la zona un ‘grupo de expertos’. Los informes elaborados proponían acabar con la guerra, la declaración de un embargo en la zona, tanto de armas como de las importaciones y exportaciones de oro, diamante y coltán sobre los países invasores.
Los innumerables informes de diversas ONG o de la propia ONU que iban saliendo a la luz, y que acusaban a Ruanda y Uganda del expolio de las riquezas minerales del Congo, permitieron una cierta presión internacional y el establecimiento de listas negras de empresas que operaban en la zona.
Sin embargo, otras rutas alternativas siguieron funcionando, y un considerable porcentaje del coltán congoleño siguió saliendo al mercado camuflado como procedente de Brasil o Tailandia.
Las medidas tomadas resultaron muy poco efectivas y en el Consejo de Seguridad no se llegó a ningún acuerdo para adoptar otras más influyentes.
Más bien al contrario: muchos países occidentales siguieron ayudando a Uganda y Ruanda tanto militarmente como a través de cuantiosas ‘ayudas al desarrollo’. Por ejemplo, la agencia de ayuda británica (DFID) anunció en septiembre del año 2000 un préstamo de 95 millones de dólares sobre un periodo de tres años para ayudar al Gobierno ruandés.
Resulta paradójico y difícil de comprender cómo era necesaria una ayuda a países que poseían los suficientes recursos para invadir a su vecino. En este sentido, informes publicados por la ONU estimaban que el gasto militar de Ruanda en municiones, abastecimiento y vuelos de su Ejército en el Congo rondaba los 60 millones de dólares al año, mientras otros informes también publicados por la ONU y por comisiones independientes estimaban que en el año 2000 Ruanda había ganado 40 millones de dólares por diamantes, 15 millones por el oro y 191 millones por el coltán, todos extraídos en suelo congoleño.
Uganda habría ganado en sus zonas bajo control 1,8 millones por diamantes, 105 millones por el oro y 6,2 millones por el coltán.
Ruanda y Uganda no sólo se beneficiaron durante el periodo deguerra de la ayuda de los países donantes, sino que parte de sus deudas externas fue cancelada y además fueron considerados como modelos de desarrollo económico.
Pero todos estos movimientos tanto de unos países africanos a otros, fueron consentidos por la Comunidad Internacional que sacaba beneficio de este conflicto y quien de verdad sufrió las consecuencias y que aún las sufre, es el pueblo, las aldeas, los nativos.
La guerra ha acabado, pero la presión del propio Gobierno de la RDC y de las multinacionales que operan bajo la capa protectora del Gobierno, siguen devastando las selvas, empleando mano de obra barata y mal pagada a niños y mujeres, permitiendo que sus ciudadanos mueran de hambre y por falta de medios sanitarios. El dinero que recibe el gobierno de la RDC de la UNESCO por la declaración de Patrimonio de la Humanidad de la parte que le corresponde del Parque nacional de Virunga, donde se encuentran los últimos gorilas de montaña, en lugar de ser empleado para escuelas, ayuda sanitaria y mejorar la vida de los pigmeos y nativos que viven junto a orillas del Parque Nacional, es desviado para los intereses de Estado que no son ni mucho menos la ayuda a las poblaciones necesitadas.
Preguntas segun Badaracco:
¿Se ha hecho todo lo que se puede para asegurar la posición , la fuerza y estabilidad del país?
No, ya que las medidas tomadas resultaron muy poco efectivas y en el Consejo de Seguridad no se llegó a ningún acuerdo para adoptar otras más influyentes. En realidad, ni el Gobierno de EE UU ni los de la Unión Europea mostraron una voluntad política real para acabar con el conflicto en detrimento de sus intereses particulares. Más bien al contrario : muchos países occidentales siguieron ayudando a Uganda y Ruanda tanto militarmente
como a través de cuantiosas ‘ayudas al desarrollo’. Por ejemplo, la agencia de ayuda británica (DFID) anunció un préstamo de 95 millones de dólares sobre un periodo de tres años para ayudar al Gobierno ruandés.
Además es del todo incongruente, que un país tan rico en minerales y que podría ser rico y tener una población en desarrollo, con industrias y explotaciones sostenibles de sus recursos, se encuentre en la miseria más absoluta, excepto los dirigentes y sus seguidores claro está. La pirámide de la distribución de las riquezas solo beneficia al gobierno que permite la explotación de sus recursos y de sus pueblos, los cuales en vez de ser defendidos por sus gobernantes son entregados a los grupos armados para la explotación del preciado mineral. Esto ocurre porque no le interesa ni a las multinacionales ni al gobierno. Ya que para el gobierno la salida más sencilla para encontrar la riqueza es simplemente no hacer nada por sus pueblos.
¿Se ha pensado creativa e imaginativamente en el rol de el país en la sociedad y su relación con sus constituyentes?
No, lo que ha hecho el Pais hasta ahora es mantener esta situación, seguir extrayendo recursos naturales a bajo coste por tener mano de obra barata y después que ese material salga del país con destino a occidente para su elaboración, sin crear trabajos fijos, ni industrias, ni desarrollo en sus lugares de origen.
A cambio, el gobierno sigue engordándose con el beneficio de sus ciudadanos. No le interesa tener una ciudadanía culta por temor a decir basta a tanta barbarie. Es mejor mantenerlos en la ignorancia, perdidos, pobres, muertos de hambre para que no tengan ganas de luchar por su propia subsistencia.
¿Se debe jugar al león o al zorro?
Se debería jugar al zorro, se debería proponer soluciones astutas y efectivas para poder recuperar a las comunidades y sus territorios, No se debe de permitir que estos recursos sean extraídos de países pobres donde el hambre, conflictos bélicos, dictaduras, explotación humana ydestrucción de recursos naturales sea la norma, ya que el dinero obtenido solo beneficiará a los mandatarios de turno y su pueblo seguirá pasando hambre y miedo de vivir. Se deberían apoyar junto con las ONG y llevar a cabo los planes de recuperación de las poblaciones así como una mejor seguridad y calidad de vida para los pobres pobladores.
2. ¿SE PODRÍA APLICAR LA ESTRATEGIA GOLPE POR GOLPE EN EL CASO DEL COLTAN?
La estrategia de “Golpe por Golpe”, analizada por Peter Singer, consiste en una serie de acciones que requiere la cooperación de las dos partes implicadas, siempre y cuando ambas estén dispuestas a hacerlo. Sin embargo, se pueden dar situaciones distintas en las que una de las partes coopere y la otra no, para los cuales pueden obtenerse beneficios a corto plazo; no obstante, a largo plazo, estas situaciones darán lugar a la no rentabilidad para la parte que haya decidido no cooperar. Asimismo, existen condiciones que implican que una de las partes actúe de la misma manera que actuó la otra en una situación anterior en dónde esta última decidió no cooperar “Has el bien a quienes te hacen bien y perjudica a quienes te perjudican”
A continuación, se determinará si la estrategia antes mencionada puede ser aplicable o no al controversial caso de El Coltan, para lo cual utilizaremos como agentes implicados a la empresa Bayer y a la República democrática del Congo, para fines de ejemplificación.
Para el caso Bayer, empresa químico farmacéutica que ha adquirido el mineral de Coltan durante muchos años, resultaría poco aplicable la estrategia de “Golpe por Golpe” conjuntamente con la RDC, debido a las siguientes razones:
1) La empresa involucrada “Bayer” no estaría dispuesta a cooperar, debido a que sus intereses estarían en contradicción con los intereses de la República democrática del Congo. Mientras Bayer busca el beneficio individual, la RDC busca el beneficio colectivo.
2) A pesar de que ambas partes estarían dispuestas a cooperar en primera instancia, en otras situaciones, bajo la condición “Has el bien a quienes te hacen bien y perjudica a quienes te perjudican” ni el gobierno ni la población del Congo podrían actuar de la misma manera que actúa Bayer, pues los más afectados sería la población misma debido a que empresas como ésta, reconocidas mundialmente, tienen mucho más poder e influencias; se desatarían guerras y las consecuencias serían peores que las actuales.
3. CAUSA DE LOS DELITOS POR LA EXPLOTACION DEL COLTÁN
3.1. La triple línea de base de la sostenibilidad en la ética para los negocios
Una de las causas que hace que la explotación del coltán origine efectos negativos en la RDC (pérdidas humanas, animales, explotación laboral, etc.) es la falta de cumplimiento por parte de las empresas beneficiadas con estos minerales y de los países involucrados (Uganda y Ruanda) con los pilares de la sostenibilidad. Esta afirmación se confirma de la siguiente manera:
Ambiental:
Este pilar se ve vulnerado, ya que ninguna de las empresas y países involucrados en los delitos, se preocupa de que las generaciones futuras puedan gozar de los recursos naturales existentes. Por el contrario, tratan de sacar provecho al máximo de este mineral sin importarle el hecho de que el mineral se vuelva escaso o las consecuencias ambientales (deforestación) originadas por la explotación del mineral.
Económica:
Se puede notar que este pilar no está siendo cubierto por las empresas y países involucrados en conflicto del coltán, ya que el crecimiento económico a raíz de la explotación de este mineral en RDC originan demandas que el planeta no puede soportar como la explotación laboral.
Social:
Por último, se puede notar que este pilar no es contemplado por las empresas y países involucrados en el conflicto del coltán, puesto que la explotación del coltán origina injusticia social (beneficio de los gobiernos y no de los pobladores), inequidad y la incapacidad de la comunidad para cubrir sus necesidades básicas (Hambruna, viviendas precarias o pobladores establecidos en la selva profunda lo cual pone en peligro sus existencias).
3.2. El Modelo de Responsabilidad Social Empresarial de Archie Carroll
Una segunda causa y quizás una de las más importantes es el hecho de que las empresas que se ven beneficiadas con la utilización de este mineral no practican la responsabilidad social en ninguno de los componentes del modelo de Carroll con la ecepcion de la responsabilidad económica. Esto se detalla a continuación:
La responsabilidad económica:
En cuanto a este componente del modelo se puede decir que las empresas si lo tomaban en cuenta, ya que buscaban la manera de obtener esta materia prima para que de esa manera puedan seguir produciendo sus aparatos electrónicos y en consecuencia seguir generando retornos para los inversionista aunque la manera en que la lograban no era la adecuada (los medios no justifican los fines).
La responsabilidad legal:
En cuanto a la responsabilidad legal por parte de las empresas y países involucrados en este conflicto con la población se puede notar que no cumplen con los derechos de las personas, ya que atentan contra la vida de los pobladores al fomentar o apoyar la guerra y por ende a la explotación laboral.
La responsabilidad ética:
El incumplimiento de este componente del modelo de Carroll es quizás el más notorio de todos, puesto que en ningún momento las empresas involucradas actúan de manera correcta o de la manera en el que la sociedad esperaría que reaccionen sino por el contrario apoyan la violencia y la explotación. Muestra de ello es la ayuda de la agencia británica (DFID) que anunció en septiembre del año 2000 un préstamo de 95 millones de dólares sobre un periodo de tres años para ayudar al Gobierno ruandés.
La responsabilidad filantrópica:
Por último, este componente tampoco se ve reflejado en las acciones de las empresas, ya que en ningún momento realizan donaciones para combatir la hambruna, la pobreza y la mala nutrición propias de ese país que irónicamente es uno de los países con mayor riqueza, siendo “La cuenca del río Congo”, la segunda selva más importante de la tierra.
3.3. La Teoría de los derechos y la justicia
A través de esta teoría se dice que existen ciertos derechos naturales que poseen todas las personas. Entre los más importantes están el derecho a la libertad, la vida y la propiedad. Esta teoría sostiene que se debe actuar respetando en todo momento estos derechos naturales. Partiendo de lo que se postula en esta teoría se puede afirmar que justamente esa falta de respeto a los derechos naturales de cada uno de los pobladores por parte de los países (Uganda y Ruanda) y empresas involucradas es una de las causas por las que se originan los delitos en torno a la extracción de este mineral, ya que pasan por alto a los pobladores contral de conseguir mayores ganancias muchas veces trastocando los derechos naturales antes mencionados (4 millones de personas muertas a raíces de la guerra del coltán, es decir, queda en claro la falta de respeto que había para con los habitantes de la zona).
3.4. La intensidad moral
Partiendo de la definición de que la noción de intensidad moral nos dice que la toma de decisiones éticas se ve afectada por la importancia relativa que tiene el tema para nosotros se puede decir que la noción de intensidad moral ayuda a explicar el desinterés que tienen las distintas empresas y países involucrados para con la población del Congo, como otras de las causas del aumento de los delitos en contra de los congoleños. Este desinterés se da básicamente por la falta de proximidad (sensación de cercanía que la persona siente que tiene con aquellos que serán afectados por su decisión)entre las empresas occidentales y los pobladores de la RDC.
4. RECOMENDACIONES PARA PREVENIR EL DELITO FUTURO
4.1 El momento de la verdad del Congo
Para tratar de solucionar el problema del Coltán, diversas ONG y el Gobierno deben de estar del mismo lado, el gobierno debe tomar cartas en el asunto y dejar de recibir el dinero de las multinacionales y buscar un desarrollo sostenido de su país, luchar contra los grupos armados terroristas quienes también se llevan todas las ganancias del coltan, invertir en la seguridad y educación de sus pobladores. En cuanto a la ONU proponer medidas mas estrictas en cuanto a las normas del transporte.
4.2 Responsabilidad social de las corporaciones
Este modelo propuesto por Archie Carrol consiste en el análisis de cuatro partes: Económico, legal, ético y filantrópico. Ello ayudará a determinar si Bayer cumple con cada una de ellas tomando en cuenta sus decisiones; a partir de este análisis se desprenden las siguientes recomendaciones
Responsabilidad económica, que implica el retorno de la inversión para los accionistas de la empresa, lo cual se cumple para Bayer debido a que sus tasas de rentabilidad son altas y es una empresa reconocida mundialmente
Responsabilidad legal, que tiene que ver con las leyes y códigos normativos. No se cumple esta condición debido a que Bayer tiene incidencias en violación de leyes y normas en ciertos países por la comercialización de productos no aptos. Se recomienda entonces que la empresa tenga en cuenta lo nocivo que pueden ser sus productos y mejorar la prevención de daños por su parte
Responsabilidad ética, que tiene que ver con lo que la sociedad espera de la empresa, lo cual no se cumple debido a que Bayer no toma en cuenta las opiniones de la sociedad en general. Es recomendable que la empresa analice su situación como empresa y mejore su imagen como tal “oyendo” las opiniones no sólo de sus stakeholders sino también de todos en general
Responsabilidad filantrópica, que puede implicar donaciones caritativas para sus trabajadores, comunidades locales, regiones, entre otros. Si bien Bayer contribuye con la sociedad de cierta manera con donaciones o actividades a favor de comunidades cercanas a sus instalaciones, sería ideal que sus negocios no afecten drásticamente a sociedades como El Congo, la cual gracias a empresas como esta viven en condiciones deplorables.
4.3 La Teoría de los Stakeholders
En tercer lugar, se puede lograr a través de una mayor concientización de los consumidores o clientes acerca de las relaciones y operaciones de una empresa, para prevenir de esa manera el eco-genocidio, ya que el consumidor es un stakeholder de las compañías que producen sus productos utilizando el coltán. El cliente como stakeholder tiene la fuerza y el poder de hundir multinacionales que no se dirijan de una manera correcta hacia la comunidad o clientes. A través de esta presión de los clientes las empresas se verían obligadas a abandonar sus operaciones fraudulentas y por el contrario apostar por una RSE. Es por ello que nosotros los clientes debemos de exigir que todos los artículos de venta incluidos los teléfonos móviles procedan de manos limpias, de palomas de la paz y no de sangre, muerte y destrucción.
- Bibliografía:
Revista Geo nº 261 escrito por Alberto Vázquez-Figueroa. (http://ejercitonegro.blogspot.com/2008/10/el-coltan.html)
http://www3.planalfa.es/cidaf/noticias/news%20100.htm
http://www.lahuelladigital.com/?p=1354
http://www.fundacionproclade.org/spip.php?article473
http://www.simiomobile.com/downloads/coltan_mineral_muerte.pdf
